中华人平易近国国境卫生检疫法 2025-12-15 14:12 royal皇家88集团官方网站
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  (1986年12月2日第六届常务委员会第十八次会议通过按照2007年12月29日第十届常务委员会第三十一次会议《关于点窜〈中华人平易近国国境卫生检疫法〉的决定》第一次批改按照2009年8月27日第十一届常务委员会第十次会议《关于点窜部门法令的决定》第二次批改按照2018年4月27日第十三届常务委员会第二次会议《关于点窜〈中华人平易近国国境卫生检疫法〉等六部法令的决定》第三次批改2024年6月28日第十四届常务委员会第十次会议修订)第一条为了加强国境卫生检疫工做,防止流行症跨境,保障生命平安和身体健康,防备和化解公共卫生风险,按照,制定本法。正在中华人平易近国对外的港口(以下简称港口),海关按照本法履行检疫检验、流行症监测、卫生监视和应急措置等国境卫生检疫职责。第本法所称流行症,包罗检疫流行症、监测流行症和其他需要正在港口采纳响应卫生检疫办法的新发流行症、突发缘由不明的流行症。检疫流行症目次,由国务院疾病防止节制部分会同海关总署编制、调整,报国务院核准后发布。监测流行症目次,由国务院疾病防止节制部分会同海关总署编制、调整并发布。第四条国境卫生检疫工做中国的带领,风险办理、科学施策、高效措置的准绳,健全常态和应急相连系的港口流行症防控系统。第五条海关总署同一办理全国国境卫生检疫工做。国务院卫生健康从管部分、国务院疾病防止节制部分和其他相关部分根据各自职责做好国境卫生检疫相关工做。港口所正在地县级以上处所人平易近该当将国境卫生检疫工做纳入流行症防治规划,加大对国境卫生检疫工做的支撑力度。海关、卫生健康、疾病防止节制和其他相关部分正在国境卫生检疫工做中该当亲近共同,成立部分协调机制,强化消息共享和协同联动。海关履行国境卫生检疫职责,该当依法贸易奥秘、小我现私和小我消息,不得相关单元和小我的权益。第九条进境出境的人员、交通运输东西,集拆箱等运输设备、货色、行李、邮包等物品及外包拆(以下统称货色、物品),经海关答应,方可进境出境。享有交际、取宽免等相关待遇的人员,以及享有交际、取宽免等相关待遇的机构和人员的物品进境出境,正在不影响其依法享有取宽免的前提下,该当依法接管检疫检验。第十条进境出境的人员、交通运输东西、货色、物品,该当别离正在最先达到的港口和最初分开的港口接管检疫检验;货色、物品也能够正在海关指定的其他地址接管检疫检验。来自境外的交通运输东西因不成抗力或者其他告急缘由停靠、下降正在境内港口以外埠区的,交通运输东西担任人该当当即向就近的海关演讲,接到演讲的海关该当当即派员参加处置,需要时能够请求本地人平易近疾病防止节制部分予以协帮;除避险等告急环境外,未经海关答应,该交通运输东西不得拆卸货色、物品,不得上下引航员以外的人员。第十一条对进境出境人员,海关能够要求照实申报健康情况及相关消息,进行体温检测、医学放哨,需要时能够查阅旅行证件。进境的外国人接管本条的检疫检验办法的,海关能够做出不准其进境的决定,并同时通知移平易近办理机构。第十二条海关根据检疫医师供给的检疫检验成果,对鉴定为检疫流行症染疫人、疑似染疫人的,该当当即采纳无效的现场防控办法,并及时通知港口所正在地县级以上处所人平易近疾病防止节制部分。接到通知的疾病防止节制部分该当及时组织将检疫流行症染疫人、疑似染疫人接送至县级以上处所人平易近指定的医疗机构或者其他场合实施隔离医治或者医学察看。相关医疗机构和场合该当及时领受。对可能患有监测流行症的人员,海关该当发给就诊便利卡,并及时通知港口所正在地县级以上处所人平易近疾病防止节制部分。对持有就诊便利卡的人员,医疗机构该当优先诊治。第十四条海关能够登临交通运输东西进行检疫检验,对合适前提的,能够采纳电讯体例进行检疫检验。除避险等告急环境外,进境的交通运输东西正在检疫检验竣事前、出境的交通运输东西正在检疫检验竣事后至出境前,未经海关答应,不得驶离指定的检疫检验地址,不得拆卸货色、物品,不得上下引航员以外的人员。第十五条进境出境交通运输东西有下列景象之一的,该当实施卫生处置,并接管海关监视;需要时,海关能够会同相关部分对交通运输东西实施隔离:外邦交通运输东西的担任人实施卫生处置的,除特殊环境外,海关该当责令该交通运输东西正在其监视下当即离境。第十六条海关根据检疫医师供给的检疫检验成果,对没有检疫流行症风险或者曾经实施无效卫生处置的交通运输东西,签发进境检疫证或者出境检疫证。第十七条曾经实施检疫检验的交通运输东西正在港口逗留期间,发觉检疫流行症染疫人、疑似染疫人或者有人非因不测灭亡且死因不明的,交通运输东西担任人该当当即向海关演讲,海关该当按照本法采纳响应的办法。第十八条海关对过境的交通运输东西不实施检疫检验,但有表白该交通运输东西存正在检疫流行症风险的除外。过境的交通运输东西正在中国境内不得拆卸货色、物品或者上下人员;添加燃料、饮用水、食物和供应品的,该当停靠正在指定地址,正在海关监视下进行。第十九条进境出境货色、物品的收发货人、收寄件人、携运人(照顾人)、承运人或者其代办署理人该当按照向海看护实申报取检疫检验相关的事项。第二十条对有本法第十五条第一款景象的货色、物品,该当实施卫生处置,并接管海关监视;卫生处置完成前,相关货色、物品该当零丁存放,未经海关答应不得移运或者提离。对有本法第十五条第一款景象但无法实施无效卫生处置的货色、物品,海关能够决定不准其进境或者出境,或者予以退运、;对境内公共卫生平安可能形成严沉风险的,海关能够暂停相关货色的进口。第二十一条托运尸体、骸骨进境出境的,托运人或者其代办署理人该当按照向海看护实申报,经检疫检验及格后,方可进境出境。第二十二条血液等人体组织、病原微生物、生物成品等关系公共卫生平安的货色、物品进境出境,除纳入药品、兽药、医疗器械办理的外,该当由海关事先实施卫生检疫审批,并经检疫检验及格后方可进境出境。第二十海关按照检疫检验需要,能够请求相关部分和单元协帮查询进境出境的人员、交通运输东西、货色、物品等的相关消息,相关部分和单元该当予以协帮。海关对查询所获得的消息,不得用于卫生检疫以外的用处。第二十五条海关总署会同国务院疾病防止节制部分,成立跨境流行症监测轨制,制定港口流行症监测规划和方案。第二十六条各地海关该当按照港口流行症监测规划和方案,连系对进境出境的人员、交通运输东西、货色、物品等实施检疫检验,系统持续地收集、查对和阐发相关数据,对可能跨境的流行症的发生、风行及影响要素、成长趋向等进行评估。第二十七条各地海关发觉流行症,该当采纳响应的节制办法,并及时向海关总署演讲,同时向港口所正在地县级以上处所人平易近疾病防止节制部分以及移平易近办理机构传递。县级以上处所人平易近疾病防止节制部分发觉流行症,该当及时向本地海关、移平易近办理机构传递。任何单元和小我发觉港口或者进境出境的人员、交通运输东西、货色、物品等存正在流行症风险的,该当及时向就近的海关或者港口所正在地疾病防止节制机构演讲。第二十八条海关总署、国务院卫生健康从管部分、国务院相关部分按照我国缔结或者加入的国境卫生检疫国际公约,根据职责取相关国度或者地域、国际组织互相传递流行症相关消息。第二十九条海关总署该当按照境染病监测环境,对境染病疫情风险进行评估,并及时发布相关风险提醒消息。第三十条海关按照本法以及相关法令、行规和国度的卫生尺度,对港口和逗留正在港口的进境出境交通运输东西的卫生情况实施卫生监视,履行下列职责:第三十一条港口运营单元该当成立健全并严酷落实相关卫生轨制,港口卫生情况符律、行规和国度的卫生尺度的要求。第三十二条正在港口内处置食物出产运营、饮用水供应办事、公共场合运营的,由海关依法实施卫生许可;食物出产运营者取得卫生许可的,无需另行取得食物出产运营许可。第三十海关实施卫生监视,发觉港口或者进境出境交通运输东西的卫生情况不符律、行规和国度的卫生尺度要求的,有权要求相关单元和小我进行整改,需要时要求其实施卫生处置。第三十五条发生严沉流行症疫情,需要正在港口采纳应急措置办法的,海关总署、国务院卫生健康从管部分、国务院疾病防止节制部分该当提请国务院核准启动应急响应。海关总署、国务院卫生健康从管部分、国务院疾病防止节制部分和其他相关部分该当根据各自职责,亲近共同开展相关的应急措置工做。港口所正在地县级以上处所人平易近该当为应急措置供给场合、设备、设备、物资以及人力和手艺等支撑。第三十七条采纳本章的应急措置办法,该当按照严沉流行症疫情防控的现实环境,及时调整或者解除,并予以发布。国务院相关部分、港口所正在地县级以上处所人平易近、港口运营单元以及其他相关单元该当积极支撑港口公共卫生能力扶植。国境卫生检疫工做所需经费纳入预算,港口严沉流行症疫情应急措置所需物资纳入国度公共卫生应急物资保障系统。第四十条国境卫生检疫根本设备扶植该当统筹兼顾国境卫生检疫日常工做和严沉流行症疫情应急措置的需要。国境卫生检疫根本设备扶植该当纳入港口扶植规划。新建、改建、扩建港口该当统筹扶植国境卫生检疫根本设备,相关扶植方案该当经海关审核同意。国境卫生检疫根本设备该当合适的扶植尺度,不合适扶植尺度的,不得投入利用。国境卫生检疫根本设备扶植尺度和办理法子由海关总署会同国务院相关部分制定。海关对国境卫生检疫根本设备扶植尺度的施行实施监视。第四十一条国度激励、支撑国境卫生检疫范畴的科学研究、手艺立异和消息化扶植,鞭策新手艺、新设备、新产物和消息化的使用,提高国境卫生检疫工做的手艺和消息化程度。海关该当加强国境卫生检疫步队扶植,组织开展继续教育和职业培训,持续提拔国境卫生检疫工做人员的专业学问和营业技术程度。进境出境人员不照实申报健康情况、相关消息或者接管检疫检验的,由海关责令更正,能够赐与或者处一万元以下的罚款;情节严沉的,处一万元以上五万元以下的罚款。第四十五条违反本法,有下列景象之一的,由海关责令更正,赐与,能够并处五万元以下的罚款;情节严沉的,并处五万元以上三十万元以下的罚款:(五)曾经实施检疫检验的交通运输东西正在港口逗留期间,发觉检疫流行症染疫人、疑似染疫人或者有人非因不测灭亡且死因不明的,未当即向海关演讲;(六)过境的交通运输东西正在中国境内拆卸货色、物品或者上下人员,或者添加燃料、饮用水、食物和供应品不接管海关监视。(一)进境出境货色、物品的收发货人、收寄件人、携运人(照顾人)、承运人或者其代办署理人未按照向海关申报取检疫检验相关的事项或者不照实申报相关事项,或者接管检疫检验、实施卫生处置,或者未经海关答应移运或者提离货色、物品;(二)托运尸体、骸骨进境出境的托运人或者其代办署理人未按照向海关申报或者不照实申报,或者未经检疫检验及格私行进境出境。第四十六条违反本法,血液等人体组织、病原微生物、生物成品等关系公共卫生平安的货色、物品进境出境未经检疫审批或者未经检疫检验及格私行进境出境的,由海关责令更正,赐与,违法所得,并处一万元以上五十万元以下的罚款;情节严沉的,并处五十万元以上二百万元以下的罚款。第四十七条违反本法,未经许可正在港口处置食物出产运营、饮用水供应办事、公共场合运营的,由海关按照《中华人平易近国食物平安法》等相关法令、行规的赐与惩罚。违反本法相关卫生监视的其他,或者接管卫生监视的,由海关责令更正,赐与,能够并处十万元以下的罚款;情节严沉的,并处十万元以上三十万元以下的罚款。第四十八条利用买卖、出借或者伪制、变制的国境卫生检疫单证的,由海关责令更正,处二万元以上十万元以下的罚款。第四十九条海关等相关部分、处所人平易近及其工做人员正在国境卫生检疫工做中玩忽职守、权柄、徇私舞弊的,由上级机关或者所正在单元责令更正,对负有义务的带领人员和间接义务人员依法赐与处分。第五十条违反本法,形成违反治安办理行为的,由机关依法赐与治安办理惩罚;形成犯罪的,依法逃查刑事义务。(一)检疫检验,是指对进境出境的人员、交通运输东西、货色、物品、尸体、骸骨等采纳查抄办法、实施医学办法。(二)医学放哨,是指检疫医师正在港口进境出境搭客通道,察看进境出境人员能否有流行症临床症状,并对有临床症状的人员进行扣问的勾当。(三)医学查抄,是指检疫医师对进境出境人员查抄医学证件,实施需要的体格查抄、采样查验的勾当。第五十二条中华人平易近国缔结或者加入的相关卫生检疫的国际公约同本法有分歧的,合用该国际公约的,但中华人平易近国声明保留的条目除外。第五十从港口以外经国务院或者国务院授权的部分核准的地址进境出境的人员、交通运输东西、货色、物品的卫生检疫,我国取相关国度或者地域有双边和谈的,按照和谈打点;没有和谈的,按照国度相关打点。第五十四条经国务院核准,海关总署能够按照境内染病监测和风险评估环境,对相关港口的卫生检疫办法做出便当化放置。第五十五条国境卫生检疫及相关勾当,本法未做的,合用《中华人平易近国流行症防治法》等相关法令、行规的。第五十六条中国人平易近解放军、中国人平易近武拆部队的人员、交通运输东西和配备物资进境出境的卫生检疫工做,按照本法和国务院、的相关打点。